올해 하반기부터 역사문화권 정비에 등에 관한 특별법에 근거한 정비사업이 본격 추진된다.

국가유산청(청장 최응천)이 지난 5월 17일 국가유산청 출범과 함께, 역사문화권에 관한 주요 정책과 제도 등을 전담하는 역사문화권과를 신설하고, 강릉과 나주, 함안, 해남 일대에 정비구역을 지정하여 올해 하반기부터 역사문화권 정비 등에 관한 특별법에 근거한 정비사업을 본격 추진한다.

역사문화권 정비사업은 단일 국가유산 중심의 보존·관리를 넘어, 지역의 역사문화 자산인 국가유산과 그 주변의 인문·자연환경이 간직한 고유한 특성을 역사문화특화경관으로 조성하여 국가유산의 지속가능한 보호와 함께 지역발전을 도모하는 사업이다.

그동안 국가유산 보호에 따른 국민의 재산권 제한 문제로 국가유산 보호와 지역개발이 상호 대립적인 가치로 인식되어 온 면이 있었지만, 앞으로 국가유산청은 국가유산이 지역의 소중한 자산이자 상징물(랜드마크)로서 지역발전의 핵심가치로 자리 잡고 국가유산에 대한 지역주민의 인식을 바꿀 수 있도록 관련 정책을 추진해 나갈 계획이다.

이에 따라 국가유산이 지역주민과 상생하고 지역발전의 원동력이 되도록 역사문화권 정비사업을 지자체·지역주민과 함께 추진하게 되었으며, 앞서 지난해 전국 지자체를 대상으로 ‘역사문화권 정비육성 선도사업’을 공모해 강릉 초당동 유적과 나주 복암리 고분군, 함안 말이산 고분군, 해남 읍호리 유적 등 총 4개의 역사문화권 선도사업 대상지역을 선정한 바 있다.

이후, 각 사업별 정비구역 등을 포함한 역사문화권 정비시행계획을 마련하여, 지난 5월 29일 역사문화권정비위원회 심의를 거쳤다.

국가유산청은 앞으로 정비시행계획의 최종 승인과 정비구역 지정 고시 등을 거쳐 올해 하반기부터 이들 4곳에 대해 올해부터 2026년까지 3년간 각각 총 사업비 121억 원을 투입하여 ▲ 훼손된 문화유산 및 주변환경 복원·정비 ▲ 단절된 문화유산간 연계를 위한 진입로·탐방로 개발 및 정비 ▲ 방문객을 위한 향유공간(거점 공간 및 조망점) 조성 ▲ 전통문화체험 프로그램 운영 등 지역의 유·무형 유산이 간직한 고유한 가치를 역사문화특화경관으로 조성할 예정이다.

강릉 초당동 유적 역사문화권 정비사업은 신라, 예맥 등 다양한 역사문화자원을 바탕으로, 약 458,154㎡의 정비구역에 강문 신라 토성 탐방로 정비, 무천 진또배기 공원정비 등 비지정유적 및 주변 통합정비, 걸어서 역사 속으로 역사테마길 정비, 예맥의 뜰 역사문화공원 조성 등 사업을 추진한다.

나주 복암리 고분군 역사문화권 정비사업은 마한, 백제시대 역사문화유산을 배경으로 약 674,080㎡의 정비구역에 나주 복암리 고분군 역사문화권의 역사성과 상징성 강화를 목표로 정촌고분 및 잠애산성 정비사업, 량동마을 정비사업, 역사문화유산간 탐방네트워크 구축사업 등을 추진한다.

해남 읍호리 유적 역사문화권 정비사업은 마한 및 선사시대 역사문화유산을 중심으로 약 887,155㎡의 정비구역을 설정하고 읍호리 고인돌군 정비사업, 고다산성 정비사업, 일평리 방문자센터 조성사업, 역사문화탐방 프로그램 운영 등을 통해 지역 고유의 역사적 정체성을 강화해 나갈 예정이다.

함안 말이산 고분군 역사문화권 정비사업은 세계유산인 함안 말이산 고분군을 중심으로 약 1,678,368㎡의 정비구역을 설정하고 아라가야 역사문화권 가치인식 및 원지형 회복을 목표로 말이산 고분군 북측자락 회복사업, 아라가야 왕도 탐방로 조성, 주민 주도 고분군 생활문화공간 가꾸기 사업 등을 추진한다.

향후 국가유산청은 역사문화권 정비사업을 시작으로 지역발전을 위한 중요 자원으로서 국가유산이 지역주민의 삶의 질을 개선하고 상생할 수 있도록 최선을 다해 적극행정을 이어갈 계획이다.

이상우 기자  webmaster@jybtv.kr

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